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　　四、政策措施

　　(一)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策

　　落實(shí)商事制度改革要求，實(shí)行廣告企業(yè)注冊(cè)和廣告發(fā)布許可實(shí)施的便利化，已經(jīng)確定取消的廣告領(lǐng)域行政許可事項(xiàng)，要全面落實(shí)到位。對(duì)廣告創(chuàng)意、廣告策劃、廣告設(shè)計(jì)、廣告制作等國(guó)家鼓勵(lì)類的廣告企業(yè)，在企業(yè)名稱、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、集團(tuán)登記等方面給予重點(diǎn)支持。

　　(二)財(cái)稅支持政策

　　積極爭(zhēng)取和綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、文化、科技等現(xiàn)有資金渠道對(duì)廣告業(yè)領(lǐng)域的支持。探索廣告業(yè)領(lǐng)域的政府和社會(huì)資本合作模式。

　　在廣告業(yè)試點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，對(duì)經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的廣告企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。廣告企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過(guò)工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告創(chuàng)意和設(shè)計(jì)費(fèi)用，執(zhí)行稅前加計(jì)扣除政策。對(duì)廣告服務(wù)出口免征增值稅。對(duì)企業(yè)通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)，用于公益廣告的捐贈(zèng)支出投入，經(jīng)核實(shí)認(rèn)定為公益性捐贈(zèng)后，依法享受稅前扣除。落實(shí)廣告領(lǐng)域文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收范圍嚴(yán)格限定在媒介單位和戶外廣告經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)定，減輕廣告企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　(三)投融資政策

　　吸引國(guó)內(nèi)外社會(huì)資本投資廣告業(yè)，形成投資主體多元化的格局。支持符合條件的廣告企業(yè)上市，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)行非金融企業(yè)債務(wù)融資工具。支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，增加適合廣告業(yè)的融資品種，探索開(kāi)展無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押和收益權(quán)抵(質(zhì))押貸款等業(yè)務(wù)，選擇廣告業(yè)項(xiàng)目貸款開(kāi)展信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持廣告業(yè)小微企業(yè)發(fā)展。積極引導(dǎo)私募股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金及各類投資機(jī)構(gòu)投資廣告業(yè)領(lǐng)域。鼓勵(lì)、推進(jìn)廣告業(yè)進(jìn)入文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展投資基金，建立廣告業(yè)的社會(huì)資本投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)廣告業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)展。鼓勵(lì)廣告行業(yè)組織在具備相關(guān)資質(zhì)的廣告企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間搭建合作平臺(tái)。

　　(四)相關(guān)支持政策

　　支持“互聯(lián)網(wǎng)+廣告”行動(dòng)，有關(guān)產(chǎn)業(yè)支持政策予以重點(diǎn)傾斜。支持各地對(duì)廣告業(yè)在用電、用水、用氣、用熱等方面給予優(yōu)惠，對(duì)列入國(guó)家鼓勵(lì)類的廣告企業(yè)在供地安排上給予優(yōu)先支持。落實(shí)《政府采購(gòu)品目分類目錄》，支持政府采購(gòu)廣告服務(wù)，落實(shí)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)的有關(guān)政策。結(jié)合城市功能發(fā)展，科學(xué)合理規(guī)劃戶外廣告。支持具備條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　五、規(guī)劃的實(shí)施

　　各地要貫徹落實(shí)國(guó)家支持、促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，充分認(rèn)識(shí)廣告業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，重視在規(guī)劃實(shí)施中與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃以及與相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)，結(jié)合實(shí)際制訂本地廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃或者實(shí)施意見(jiàn)，把規(guī)劃落到實(shí)處。