摘要:2018年,對于互聯(lián)網廣告的監(jiān)管再上新臺階。將把廣告監(jiān)管作為第一職責,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能。積極開展編制廣告產業(yè)發(fā)展指數的調查研究,科學運用統(tǒng)計數據對廣告產業(yè)發(fā)展情況開展分析研判,適時發(fā)布行業(yè)發(fā)展權威數據。
據國家工商總局廣告監(jiān)督管理司網站,2018年廣告監(jiān)督管理司工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實全國工商和市場監(jiān)管工作會議部署,深入推進廣告戰(zhàn)略實施,牢固樹立“廣告監(jiān)管是第一職責、指導發(fā)展是第一要務”的理念,加強學習、提升能力、勇于擔當、積極作為,創(chuàng)新廣告監(jiān)測監(jiān)管方式方法,深化廣告領域事中事后監(jiān)管,加大廣告執(zhí)法辦案力度,努力營造良好廣告市場環(huán)境,持續(xù)推動廣告產業(yè)健康發(fā)展。
一、堅持把廣告監(jiān)管作為第一職責,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能,推動廣告監(jiān)管執(zhí)法工作再上新臺階
(一)加強廣告導向監(jiān)管。從旗幟鮮明講政治的高度出發(fā),加強組織部署,建立健全廣告導向監(jiān)管的領導協(xié)調和應急處置機制。對涉及導向問題、政治敏感性問題或者社會影響大的廣告內容實施定向監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)線索,及時報告,快速處置。突出查辦重點案件,嚴厲查處使用或變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或形象等具有不良影響的廣告,嚴肅查處妨礙社會公共秩序和公序良俗的廣告。
(二)加大整治虛假違法廣告力度。突出醫(yī)療、藥品、食品、保健食品、招商、金融投資、收藏品類等重點領域和農村、城鄉(xiāng)結合部等重點地區(qū),重點查處事關人民群眾身體健康、生命安全等虛假違法廣告。加大重點案件督辦力度,總局及時轉辦涉嫌嚴重違法廣告案件并加強掛牌督辦,案件必須按照轉辦要求100%限時辦結。加大曝光力度,定期曝光典型虛假違法廣告案件。
(三)部署開展互聯(lián)網廣告專項整治。以整治虛假違法廣告部際聯(lián)席會議名義下發(fā)工作方案,聯(lián)合網信、工信、食藥監(jiān)、衛(wèi)計委、人民銀行等有關主管部門,加大互聯(lián)網廣告案件查辦力度,適時開展聯(lián)合約談,公布互聯(lián)網廣告典型案例,加大宣傳力度,形成有力震懾;ヂ(lián)網廣告專項整治工作計劃在年內持續(xù)進行,一季度部署動員和宣傳引導,年中督促檢查,年底前深入督查總結,形成總結報告。配合中宣部等部門開展網絡游戲市場集中整治行動,加強網絡游戲廣告監(jiān)測監(jiān)管。
(四)提升廣告監(jiān)測效能。積極構建總局與地方局相互支撐配合的廣告監(jiān)測工作機制,形成重點突出、層次分明、上下聯(lián)動、數據共享的工作格局。充分發(fā)揮好總局廣告監(jiān)測平臺和全國互聯(lián)網廣告監(jiān)測中心的作用,組織開展對1000家省級以上主要媒體和1000家主要網站的廣告抽查監(jiān)測。推進移動端互聯(lián)網廣告監(jiān)測能力建設,初步實現(xiàn)對1000個APP和1000個公眾號互聯(lián)網廣告的監(jiān)測。建立健全互聯(lián)網廣告監(jiān)測通報制度,及時通報互聯(lián)網廣告監(jiān)測結果,督促互聯(lián)網平臺履行法定義務。嚴格執(zhí)行涉嫌違法案件線索的查看、派發(fā)、處理程序,督促各地及時查看、處理和辦結涉嫌違法廣告案件線索。指導地方探索開展戶外廣告監(jiān)測。健全廣告監(jiān)測工作制度,防范風險,規(guī)范流程,確保監(jiān)測質量。
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